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促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展!教育部發(fā)布會(huì)聚焦中小學(xué)“五項(xiàng)管理”
發(fā)表日期:2021-12-28 19:25:12   瀏覽次數(shù):1034

      信息化辦公改革和教育信息化中作為公司或?qū)W校應(yīng)該如何主動(dòng)前行?智慧辦公及智慧校園的建設(shè)方案到底應(yīng)該如何實(shí)施?    

      山東鑫聚杰科技有限公司通過(guò)建設(shè)智慧辦公平臺(tái)及教育平臺(tái)提高企業(yè)辦公及學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)、人工智能模式下的辦公管理管理與教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)形式,逐步解決校園教學(xué)中和企業(yè)辦公中存在的全向交互、校園及辦公環(huán)境的全面感知、校園及辦公管理的高效協(xié)同、校園生活及職場(chǎng)辦公的個(gè)性便捷問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園及信息化企業(yè)。點(diǎn)擊此處》》查看詳情》》》》智慧校園&&智能化辦公。

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中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理,簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)管理”,這五個(gè)方面關(guān)系到學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展,是落實(shí)立德樹(shù)人、解決廣大家長(zhǎng)“急難愁盼”的重要舉措。12月22日,教育部舉行新聞發(fā)布會(huì),圍繞加強(qiáng)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”工作介紹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效。一起去現(xiàn)場(chǎng)看一看——

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中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理落實(shí)推進(jìn)情況如何?來(lái)聽(tīng)教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛的介紹——

“五項(xiàng)管理”是小切口、大改革,以小見(jiàn)方向、以小見(jiàn)責(zé)任、以小見(jiàn)情懷,是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要載體,是確?!半p減”落地見(jiàn)效、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),是解決廣大家長(zhǎng)急難愁盼、增強(qiáng)人民群眾教育獲得感幸福感的有力舉措。

教育部黨組高度重視,將“五項(xiàng)管理”列入了部黨組黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)事項(xiàng),下面介紹作業(yè)、睡眠、手機(jī)三項(xiàng)管理工作的有關(guān)情況。

一、工作部署推進(jìn)情況

(一)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,形成推進(jìn)合力

教育部辦公廳分別印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理工作的通知,明確具體管理政策和落實(shí)要求。教育部制訂了《推進(jìn)“五項(xiàng)管理”落實(shí)工作方案》,召開(kāi)了全國(guó)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”落實(shí)推進(jìn)視頻會(huì),舉辦了各省分管廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)研討班,宣傳推廣一大批地方典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地各校落實(shí)工作齊步走、全覆蓋,切實(shí)做到在日常教育教學(xué)管理和督導(dǎo)檢查中常態(tài)化推動(dòng)落實(shí)。

(二)明確具體要求,突出工作重點(diǎn)

關(guān)于作業(yè)管理,首先要充分認(rèn)識(shí)作業(yè)具有重要育人功能,是教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。要嚴(yán)控總量,加強(qiáng)年級(jí)組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè),其他年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘,初中不超過(guò)90分鐘。要提高質(zhì)量,加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)教研和指導(dǎo),提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平,鼓勵(lì)學(xué)校系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè),增強(qiáng)針對(duì)性有效性。

關(guān)于睡眠管理,首先強(qiáng)調(diào)睡眠對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)至關(guān)重要,著力解決中小學(xué)生睡眠不足問(wèn)題。要保證時(shí)間,對(duì)“3個(gè)時(shí)間”作了規(guī)定,包括中小學(xué)生每天必要睡眠時(shí)間(小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)),以及與這個(gè)時(shí)間密切相關(guān)的學(xué)校作息時(shí)間、學(xué)生就寢時(shí)間。要防止干擾,落實(shí)3個(gè)“中斷機(jī)制”,要求作業(yè)、校外培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)游戲都要為保障學(xué)生睡眠“讓路”。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的,家長(zhǎng)應(yīng)督促按時(shí)就寢不熬夜,教師要加強(qiáng)分析和輔導(dǎo),積極幫助完成作業(yè)有困難的學(xué)生。

關(guān)于手機(jī)管理,強(qiáng)調(diào)防止學(xué)生過(guò)度使用手機(jī),損害視力健康,影響專心學(xué)習(xí),導(dǎo)致沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲等問(wèn)題。強(qiáng)化柔性管理,把“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求落實(shí)好,做到禁止性和靈活性相統(tǒng)一,防止簡(jiǎn)單生硬管理。強(qiáng)調(diào)落實(shí)到班,將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理,制定具體辦法,落實(shí)到每一個(gè)班級(jí),明確保管的場(chǎng)所設(shè)備、方式、責(zé)任人,形成長(zhǎng)效管理的機(jī)制。

(三)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),納入評(píng)價(jià)體系

建立直通20萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校的基礎(chǔ)教育直報(bào)監(jiān)測(cè)平臺(tái),將“五項(xiàng)管理”相關(guān)指標(biāo)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容,實(shí)時(shí)調(diào)度和跟進(jìn)各地各校落實(shí)“五項(xiàng)管理”實(shí)際情況。以二維碼形式邀請(qǐng)家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)無(wú)記名直接填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,了解家長(zhǎng)感受和訴求,同時(shí)通過(guò)舉報(bào)平臺(tái)暢通家長(zhǎng)反映意見(jiàn)渠道。將“五項(xiàng)管理”納入義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),促進(jìn)家校協(xié)同

教育部通過(guò)多種途徑,廣泛宣傳解讀作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理等文件精神,組織專家撰寫(xiě)解讀文章,并遴選推廣一批各地各校落實(shí)的典型案例。推動(dòng)各地將作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理納入校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、教研活動(dòng)重要內(nèi)容;通過(guò)相關(guān)課程教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、科普講座等方式,大力普及有關(guān)科學(xué)知識(shí),提高學(xué)生思想認(rèn)識(shí)和自我管理能力;通過(guò)致家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等多種途徑,向家長(zhǎng)宣傳相關(guān)管理規(guī)定,爭(zhēng)取理解支持,形成家校協(xié)同落實(shí)合力。

二、工作落實(shí)取得積極成效

一是作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)得到有效控制。各地各校普遍(99%以上)制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法,建立了作業(yè)公示制度,學(xué)校作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)調(diào)控基本達(dá)到了規(guī)定要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書(shū)面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過(guò)制訂分學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)指南、開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)大賽和優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流活動(dòng),著力提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題得到初步解決。99.6%的學(xué)生家長(zhǎng)反映,本學(xué)期教師沒(méi)有再給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。

二是睡眠時(shí)間管理成效逐漸顯現(xiàn)。學(xué)生睡眠管理得到學(xué)校和家長(zhǎng)的普遍重視,全國(guó)98.7%的學(xué)校建立了睡眠狀況監(jiān)測(cè)制度,96.1%的小學(xué)和97.4%的初中上午開(kāi)始上課時(shí)間做到“小學(xué)不早于8:20、初中不早于8:00”的規(guī)定要求,少數(shù)地區(qū)因?yàn)闀r(shí)差原因制定了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的作息時(shí)間。7714萬(wàn)份家長(zhǎng)無(wú)記名問(wèn)卷反映,秋季學(xué)期有76.2%的學(xué)生睡眠時(shí)長(zhǎng)達(dá)到或接近“小學(xué)10小時(shí)、初中9小時(shí)”的規(guī)定要求,比2020年底有關(guān)調(diào)研結(jié)果有較大提升,有的學(xué)校還提供了午休時(shí)間和條件??傮w上看,睡眠時(shí)間改善取得了積極成效。

三是學(xué)校手機(jī)管理得到有效落實(shí)。有99.8%的學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了學(xué)生手機(jī)有限帶入校園、不得帶入課堂的規(guī)定,91.8%的學(xué)校設(shè)置了專門(mén)的手機(jī)保管裝置,學(xué)校普遍提供了學(xué)生與家長(zhǎng)必要時(shí)緊急聯(lián)絡(luò)的通道,秋季學(xué)期普遍做到了不再用手機(jī)給學(xué)生布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

“五項(xiàng)管理”政策出臺(tái)后,得到了師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的普遍歡迎和充分肯定,大家對(duì)作業(yè)負(fù)擔(dān)重、睡眠不足、手機(jī)過(guò)度使用的危害形成了基本共識(shí),對(duì)這些長(zhǎng)期以來(lái)個(gè)別管、自發(fā)管、管不好的問(wèn)題,現(xiàn)在形成了普遍管、統(tǒng)一管、科學(xué)管的良好局面,為學(xué)生身心健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了更好條件,對(duì)實(shí)施情況整體評(píng)價(jià)較好。

三、下一步工作考慮

一是持之以恒抓落實(shí)。加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研,繼續(xù)用好監(jiān)測(cè)平臺(tái)和舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促地方積極改進(jìn)。委托第三方開(kāi)展“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況相關(guān)研究,提高管理的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。將“五項(xiàng)管理”作為學(xué)校管理的規(guī)定要求和進(jìn)校督導(dǎo)檢查的必看內(nèi)容,長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓,堅(jiān)決防止松懈和反彈。

二是下大力氣抓協(xié)同。落實(shí)“五項(xiàng)管理”需要家校共同努力,特別是需要家長(zhǎng)切實(shí)做好孩子課后時(shí)間的管理和監(jiān)督。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,督促學(xué)校切實(shí)履行家庭教育指導(dǎo)責(zé)任,暢通家校經(jīng)常性溝通渠道,引導(dǎo)家長(zhǎng)依法履行好家庭教育責(zé)任,與學(xué)校共同做好“五項(xiàng)管理”的落實(shí)工作,形成家校協(xié)同育人的良好機(jī)制。

三是深入人心抓宣傳。指導(dǎo)各地各校持續(xù)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),通過(guò)師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使“五項(xiàng)管理”的重要性和科學(xué)做法入腦入心、轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。利用國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)發(fā)布普及中小學(xué)生健康知識(shí)的專題教育資源。繼續(xù)總結(jié)各地好做法好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

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中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理落實(shí)推進(jìn)情況如何?來(lái)聽(tīng)教育部教材局一級(jí)巡視員申繼亮的介紹——

課外讀物是育人育才的重要載體,事關(guān)青少年學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成。目前,市場(chǎng)上的各種課外讀物良莠不齊,甚至有個(gè)別問(wèn)題讀物流入校園,對(duì)學(xué)生身心健康產(chǎn)生不良影響。為規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理,防止問(wèn)題讀物進(jìn)入校園,充分發(fā)揮課外讀物的育人功能,2021年3月,教育部印發(fā)《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),指導(dǎo)督促各地各校按照《管理辦法》要求,全力把好校園讀物入口關(guān),為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

一、加強(qiáng)政策解讀,注重“指導(dǎo)做”

《管理辦法》印發(fā)后,教育部及時(shí)組織開(kāi)展文件宣傳和解讀,指導(dǎo)各地各校準(zhǔn)確把握課外讀物管理的政策要求。一是組織召開(kāi)新聞通氣會(huì)和落實(shí)推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)專家撰寫(xiě)解讀文章,對(duì)管理辦法進(jìn)行系統(tǒng)宣傳,指導(dǎo)各地各校積極探索管理辦法落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,建好中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園的“防火墻”。二是充分挖掘各地各校落實(shí)管理辦法的典型案例,在教育部官網(wǎng)、中國(guó)教育督導(dǎo)公眾號(hào)等,推介各地各校規(guī)范課外讀物推薦使用、發(fā)揮課外讀物育人功能等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮典型示范作用。三是通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,邀請(qǐng)閱讀專家、中小學(xué)名師指導(dǎo)學(xué)生閱讀課外讀物,在《中國(guó)教育報(bào)》開(kāi)設(shè)專欄,組織專家對(duì)《中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄》中的300種推薦圖書(shū)進(jìn)行導(dǎo)讀,著力提升學(xué)生閱讀鑒賞的能力和水平,培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。

二、強(qiáng)化實(shí)地督查,推動(dòng)“規(guī)范做”

教育部將《管理辦法》落實(shí)納入“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)范圍,推動(dòng)各地各校落實(shí)《管理辦法》要求,規(guī)范做好課外讀物進(jìn)校園管理工作。一是及時(shí)傳達(dá)部署?!豆芾磙k法》印發(fā)后,各級(jí)教育行政部門(mén)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)部署率達(dá)到100%。其中,北京、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、廣西、青海等10余個(gè)省份專門(mén)印發(fā)《管理辦法》落實(shí)通知,其他省份也結(jié)合“五項(xiàng)管理”提出了加強(qiáng)課外讀物管理的具體要求,進(jìn)一步織密了課外讀物進(jìn)校園的制度網(wǎng)格。二是健全工作機(jī)制。各中小學(xué)校根據(jù)《管理辦法》要求,進(jìn)一步完善課外讀物管理的工作機(jī)構(gòu)、推薦程序和審核要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)88.41%的中小學(xué)校已明確課外讀物進(jìn)校園管理工作的責(zé)任部門(mén),77.83%的學(xué)校建立了校本化的推薦審核制度,全國(guó)32個(gè)省級(jí)地區(qū)、365個(gè)地市、3101個(gè)區(qū)縣已設(shè)置社會(huì)和群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道。三是依規(guī)開(kāi)展工作。截至2021年12月20日,全國(guó)99.9%的中小學(xué)校已按照《管理辦法》要求開(kāi)展相關(guān)工作,99.63%的學(xué)校已按照《管理辦法》中列出的12條負(fù)面清單對(duì)校園圖書(shū)進(jìn)行清理,清理問(wèn)題圖書(shū)5000余種。

三、突出工作成效,實(shí)現(xiàn)“有效做”

教育部黨組將《管理辦法》落實(shí)作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)事項(xiàng),著力推動(dòng)課外讀物進(jìn)校園管理工作取得實(shí)效。一是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了覆蓋國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)的課外讀物管理信息平臺(tái),方便各級(jí)教育行政部門(mén)通過(guò)平臺(tái),及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)學(xué)校課外讀物管理和推薦使用情況,解決了分步建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)不同步的難題,打通了政策落地的“最后一公里”。截至2021年12月20日,全國(guó)32個(gè)省級(jí)地區(qū)、368個(gè)地市、3116個(gè)區(qū)縣、20多萬(wàn)所學(xué)校已完成平臺(tái)信息填報(bào)。其中,3085個(gè)區(qū)縣已通過(guò)平臺(tái)完成了學(xué)校推薦讀物的備案工作,極大地簡(jiǎn)化了區(qū)縣教育行政部門(mén)的備案程序。二是組織專家對(duì)各學(xué)校填報(bào)的課外讀物推薦目錄進(jìn)行研判,重點(diǎn)對(duì)課外讀物的思想性、科學(xué)性、適宜性進(jìn)行把關(guān),通過(guò)課外讀物管理信息平臺(tái)及時(shí)向涉事學(xué)校進(jìn)行一對(duì)一反饋,指導(dǎo)學(xué)校剔除問(wèn)題圖書(shū),使中小學(xué)校推薦讀物得到一次全面體檢和凈化。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)出版單位為農(nóng)村學(xué)校捐贈(zèng)優(yōu)秀圖書(shū),推動(dòng)書(shū)香校園建設(shè)。組織人民教育出版社為四川省涼山彝族自治州農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校捐贈(zèng)優(yōu)秀圖書(shū)5000余冊(cè),助力后脫貧時(shí)代鄉(xiāng)村學(xué)校圖書(shū)館(室)建設(shè),滿足學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的需求。

下一步,教育部將依托課外讀物管理平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)《管理辦法》落地落實(shí),堅(jiān)決把好課外讀物進(jìn)校園的入口關(guān)。同時(shí),積極配合新聞出版、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),持續(xù)加強(qiáng)課外讀物的源頭治理和市場(chǎng)監(jiān)管,為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

中小學(xué)生體質(zhì)健康管理落實(shí)推進(jìn)情況怎么樣?來(lái)聽(tīng)教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司一級(jí)巡視員郝風(fēng)林的介紹——

為進(jìn)一步提升學(xué)生體質(zhì)健康管理水平,推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,2021年4月,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》,并積極推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。

一、工作進(jìn)展情況

(一)多措并舉,推動(dòng)體質(zhì)管理文件落地落實(shí)。一是強(qiáng)化部署落實(shí)。2021年5月,在四川省成都市召開(kāi)全國(guó)學(xué)校體育美育工作座談會(huì),對(duì)學(xué)校體育工作及學(xué)生體質(zhì)健康管理工作作出重要部署。7月,在山東省青島市召開(kāi)全國(guó)體教融合工作座談會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育工作突出理念、時(shí)間、教師、場(chǎng)地、比賽五個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。二是加大宣傳引導(dǎo)。體質(zhì)管理文件印發(fā)后,召開(kāi)新聞通氣會(huì),全面深入解讀文件八大重點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)“師生家校社”體質(zhì)健康管理的意識(shí)和能力。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。積極會(huì)同督導(dǎo)局將學(xué)生體質(zhì)健康管理工作納入督導(dǎo)評(píng)估范圍,開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開(kāi)展2021年度學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試抽查復(fù)核工作,推動(dòng)各地建立和完善體質(zhì)健康管理評(píng)價(jià)考核體系、做好體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、健全責(zé)任機(jī)制,全面提升學(xué)生體質(zhì)健康及其管理水平。

(二)配套跟進(jìn),提高體質(zhì)健康管理的質(zhì)量和水平。2021年4月,教育部、衛(wèi)生健康委、體育總局等十五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》,聚焦的關(guān)鍵領(lǐng)域、核心要素和重點(diǎn)環(huán)節(jié),聯(lián)合開(kāi)展近視防控八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。6月,教育部印發(fā)《〈體育與健康〉教學(xué)改革指導(dǎo)綱要(試行)》,進(jìn)一步要求開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程、保證體育活動(dòng)時(shí)間、提高體育教學(xué)質(zhì)量。8月,教育部、衛(wèi)生健康委等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》,把全面提升學(xué)生健康素養(yǎng)納入高質(zhì)量教育體系。

通過(guò)努力,體質(zhì)健康管理工作已經(jīng)納入地方教育行政部門(mén)和學(xué)校的評(píng)價(jià)考核體系,全國(guó)中小學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間得到有效保證,體育課和課外鍛煉的質(zhì)量得到提高。實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)全員上報(bào)制度,建立完善了以體質(zhì)健康水平為重點(diǎn)的“監(jiān)測(cè)—評(píng)估—反饋—干預(yù)—保障”閉環(huán)體系。中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況總體呈現(xiàn)“逐步提升”的趨勢(shì),其中,優(yōu)良率由2016年的26.5%上升至目前的33%,上升了6.5個(gè)百分點(diǎn)。各學(xué)段學(xué)生超重和肥胖比例、視力不良率比例呈逐年下降趨勢(shì)。

二、下一步工作考慮

(一)壓實(shí)相關(guān)管理舉措。結(jié)合中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》和教育部、體育總局印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》,聚焦中小學(xué)生體質(zhì)健康,研制印發(fā)深化體教融合工作三年行動(dòng)方案,指導(dǎo)各地加快各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)。

(二)深化學(xué)校體育改革。聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”,深化學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系改革,認(rèn)真籌辦成都世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和晉江世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),全面帶動(dòng)各地扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練競(jìng)賽。

(三)加大健康教育力度。指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步深化健康教育改革,促進(jìn)學(xué)生身心健康。

(四)完善條件保障體系。推動(dòng)各地緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊制定學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)學(xué)校體育教師配備、體育場(chǎng)地器材建設(shè)。

下一步,我們將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),聚焦學(xué)生體質(zhì)健康水平提升,細(xì)化工作舉措,切實(shí)提升中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的質(zhì)量和水平。

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促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展!教育部發(fā)布會(huì)聚焦中小學(xué)“五項(xiàng)管理”
發(fā)表日期:2021-12-28   瀏覽次數(shù):1034

      信息化辦公改革和教育信息化中作為公司或?qū)W校應(yīng)該如何主動(dòng)前行?智慧辦公及智慧校園的建設(shè)方案到底應(yīng)該如何實(shí)施?    

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中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理,簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)管理”,這五個(gè)方面關(guān)系到學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展,是落實(shí)立德樹(shù)人、解決廣大家長(zhǎng)“急難愁盼”的重要舉措。12月22日,教育部舉行新聞發(fā)布會(huì),圍繞加強(qiáng)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”工作介紹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效。一起去現(xiàn)場(chǎng)看一看——

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中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理落實(shí)推進(jìn)情況如何?來(lái)聽(tīng)教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛的介紹——

“五項(xiàng)管理”是小切口、大改革,以小見(jiàn)方向、以小見(jiàn)責(zé)任、以小見(jiàn)情懷,是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要載體,是確?!半p減”落地見(jiàn)效、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),是解決廣大家長(zhǎng)急難愁盼、增強(qiáng)人民群眾教育獲得感幸福感的有力舉措。

教育部黨組高度重視,將“五項(xiàng)管理”列入了部黨組黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)事項(xiàng),下面介紹作業(yè)、睡眠、手機(jī)三項(xiàng)管理工作的有關(guān)情況。

一、工作部署推進(jìn)情況

(一)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,形成推進(jìn)合力

教育部辦公廳分別印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理工作的通知,明確具體管理政策和落實(shí)要求。教育部制訂了《推進(jìn)“五項(xiàng)管理”落實(shí)工作方案》,召開(kāi)了全國(guó)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”落實(shí)推進(jìn)視頻會(huì),舉辦了各省分管廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)研討班,宣傳推廣一大批地方典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地各校落實(shí)工作齊步走、全覆蓋,切實(shí)做到在日常教育教學(xué)管理和督導(dǎo)檢查中常態(tài)化推動(dòng)落實(shí)。

(二)明確具體要求,突出工作重點(diǎn)

關(guān)于作業(yè)管理,首先要充分認(rèn)識(shí)作業(yè)具有重要育人功能,是教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。要嚴(yán)控總量,加強(qiáng)年級(jí)組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè),其他年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘,初中不超過(guò)90分鐘。要提高質(zhì)量,加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)教研和指導(dǎo),提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平,鼓勵(lì)學(xué)校系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè),增強(qiáng)針對(duì)性有效性。

關(guān)于睡眠管理,首先強(qiáng)調(diào)睡眠對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)至關(guān)重要,著力解決中小學(xué)生睡眠不足問(wèn)題。要保證時(shí)間,對(duì)“3個(gè)時(shí)間”作了規(guī)定,包括中小學(xué)生每天必要睡眠時(shí)間(小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)),以及與這個(gè)時(shí)間密切相關(guān)的學(xué)校作息時(shí)間、學(xué)生就寢時(shí)間。要防止干擾,落實(shí)3個(gè)“中斷機(jī)制”,要求作業(yè)、校外培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)游戲都要為保障學(xué)生睡眠“讓路”。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的,家長(zhǎng)應(yīng)督促按時(shí)就寢不熬夜,教師要加強(qiáng)分析和輔導(dǎo),積極幫助完成作業(yè)有困難的學(xué)生。

關(guān)于手機(jī)管理,強(qiáng)調(diào)防止學(xué)生過(guò)度使用手機(jī),損害視力健康,影響專心學(xué)習(xí),導(dǎo)致沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲等問(wèn)題。強(qiáng)化柔性管理,把“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求落實(shí)好,做到禁止性和靈活性相統(tǒng)一,防止簡(jiǎn)單生硬管理。強(qiáng)調(diào)落實(shí)到班,將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理,制定具體辦法,落實(shí)到每一個(gè)班級(jí),明確保管的場(chǎng)所設(shè)備、方式、責(zé)任人,形成長(zhǎng)效管理的機(jī)制。

(三)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),納入評(píng)價(jià)體系

建立直通20萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校的基礎(chǔ)教育直報(bào)監(jiān)測(cè)平臺(tái),將“五項(xiàng)管理”相關(guān)指標(biāo)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容,實(shí)時(shí)調(diào)度和跟進(jìn)各地各校落實(shí)“五項(xiàng)管理”實(shí)際情況。以二維碼形式邀請(qǐng)家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)無(wú)記名直接填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,了解家長(zhǎng)感受和訴求,同時(shí)通過(guò)舉報(bào)平臺(tái)暢通家長(zhǎng)反映意見(jiàn)渠道。將“五項(xiàng)管理”納入義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),促進(jìn)家校協(xié)同

教育部通過(guò)多種途徑,廣泛宣傳解讀作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理等文件精神,組織專家撰寫(xiě)解讀文章,并遴選推廣一批各地各校落實(shí)的典型案例。推動(dòng)各地將作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理納入校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、教研活動(dòng)重要內(nèi)容;通過(guò)相關(guān)課程教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、科普講座等方式,大力普及有關(guān)科學(xué)知識(shí),提高學(xué)生思想認(rèn)識(shí)和自我管理能力;通過(guò)致家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等多種途徑,向家長(zhǎng)宣傳相關(guān)管理規(guī)定,爭(zhēng)取理解支持,形成家校協(xié)同落實(shí)合力。

二、工作落實(shí)取得積極成效

一是作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)得到有效控制。各地各校普遍(99%以上)制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法,建立了作業(yè)公示制度,學(xué)校作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)調(diào)控基本達(dá)到了規(guī)定要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書(shū)面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過(guò)制訂分學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)指南、開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)大賽和優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流活動(dòng),著力提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題得到初步解決。99.6%的學(xué)生家長(zhǎng)反映,本學(xué)期教師沒(méi)有再給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。

二是睡眠時(shí)間管理成效逐漸顯現(xiàn)。學(xué)生睡眠管理得到學(xué)校和家長(zhǎng)的普遍重視,全國(guó)98.7%的學(xué)校建立了睡眠狀況監(jiān)測(cè)制度,96.1%的小學(xué)和97.4%的初中上午開(kāi)始上課時(shí)間做到“小學(xué)不早于8:20、初中不早于8:00”的規(guī)定要求,少數(shù)地區(qū)因?yàn)闀r(shí)差原因制定了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的作息時(shí)間。7714萬(wàn)份家長(zhǎng)無(wú)記名問(wèn)卷反映,秋季學(xué)期有76.2%的學(xué)生睡眠時(shí)長(zhǎng)達(dá)到或接近“小學(xué)10小時(shí)、初中9小時(shí)”的規(guī)定要求,比2020年底有關(guān)調(diào)研結(jié)果有較大提升,有的學(xué)校還提供了午休時(shí)間和條件??傮w上看,睡眠時(shí)間改善取得了積極成效。

三是學(xué)校手機(jī)管理得到有效落實(shí)。有99.8%的學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行了學(xué)生手機(jī)有限帶入校園、不得帶入課堂的規(guī)定,91.8%的學(xué)校設(shè)置了專門(mén)的手機(jī)保管裝置,學(xué)校普遍提供了學(xué)生與家長(zhǎng)必要時(shí)緊急聯(lián)絡(luò)的通道,秋季學(xué)期普遍做到了不再用手機(jī)給學(xué)生布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

“五項(xiàng)管理”政策出臺(tái)后,得到了師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的普遍歡迎和充分肯定,大家對(duì)作業(yè)負(fù)擔(dān)重、睡眠不足、手機(jī)過(guò)度使用的危害形成了基本共識(shí),對(duì)這些長(zhǎng)期以來(lái)個(gè)別管、自發(fā)管、管不好的問(wèn)題,現(xiàn)在形成了普遍管、統(tǒng)一管、科學(xué)管的良好局面,為學(xué)生身心健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了更好條件,對(duì)實(shí)施情況整體評(píng)價(jià)較好。

三、下一步工作考慮

一是持之以恒抓落實(shí)。加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研,繼續(xù)用好監(jiān)測(cè)平臺(tái)和舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促地方積極改進(jìn)。委托第三方開(kāi)展“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況相關(guān)研究,提高管理的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。將“五項(xiàng)管理”作為學(xué)校管理的規(guī)定要求和進(jìn)校督導(dǎo)檢查的必看內(nèi)容,長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓,堅(jiān)決防止松懈和反彈。

二是下大力氣抓協(xié)同。落實(shí)“五項(xiàng)管理”需要家校共同努力,特別是需要家長(zhǎng)切實(shí)做好孩子課后時(shí)間的管理和監(jiān)督。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,督促學(xué)校切實(shí)履行家庭教育指導(dǎo)責(zé)任,暢通家校經(jīng)常性溝通渠道,引導(dǎo)家長(zhǎng)依法履行好家庭教育責(zé)任,與學(xué)校共同做好“五項(xiàng)管理”的落實(shí)工作,形成家校協(xié)同育人的良好機(jī)制。

三是深入人心抓宣傳。指導(dǎo)各地各校持續(xù)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),通過(guò)師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使“五項(xiàng)管理”的重要性和科學(xué)做法入腦入心、轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。利用國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)發(fā)布普及中小學(xué)生健康知識(shí)的專題教育資源。繼續(xù)總結(jié)各地好做法好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

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中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理落實(shí)推進(jìn)情況如何?來(lái)聽(tīng)教育部教材局一級(jí)巡視員申繼亮的介紹——

課外讀物是育人育才的重要載體,事關(guān)青少年學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成。目前,市場(chǎng)上的各種課外讀物良莠不齊,甚至有個(gè)別問(wèn)題讀物流入校園,對(duì)學(xué)生身心健康產(chǎn)生不良影響。為規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理,防止問(wèn)題讀物進(jìn)入校園,充分發(fā)揮課外讀物的育人功能,2021年3月,教育部印發(fā)《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),指導(dǎo)督促各地各校按照《管理辦法》要求,全力把好校園讀物入口關(guān),為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

一、加強(qiáng)政策解讀,注重“指導(dǎo)做”

《管理辦法》印發(fā)后,教育部及時(shí)組織開(kāi)展文件宣傳和解讀,指導(dǎo)各地各校準(zhǔn)確把握課外讀物管理的政策要求。一是組織召開(kāi)新聞通氣會(huì)和落實(shí)推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)專家撰寫(xiě)解讀文章,對(duì)管理辦法進(jìn)行系統(tǒng)宣傳,指導(dǎo)各地各校積極探索管理辦法落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,建好中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園的“防火墻”。二是充分挖掘各地各校落實(shí)管理辦法的典型案例,在教育部官網(wǎng)、中國(guó)教育督導(dǎo)公眾號(hào)等,推介各地各校規(guī)范課外讀物推薦使用、發(fā)揮課外讀物育人功能等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮典型示范作用。三是通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,邀請(qǐng)閱讀專家、中小學(xué)名師指導(dǎo)學(xué)生閱讀課外讀物,在《中國(guó)教育報(bào)》開(kāi)設(shè)專欄,組織專家對(duì)《中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)目錄》中的300種推薦圖書(shū)進(jìn)行導(dǎo)讀,著力提升學(xué)生閱讀鑒賞的能力和水平,培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。

二、強(qiáng)化實(shí)地督查,推動(dòng)“規(guī)范做”

教育部將《管理辦法》落實(shí)納入“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)范圍,推動(dòng)各地各校落實(shí)《管理辦法》要求,規(guī)范做好課外讀物進(jìn)校園管理工作。一是及時(shí)傳達(dá)部署。《管理辦法》印發(fā)后,各級(jí)教育行政部門(mén)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)部署率達(dá)到100%。其中,北京、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、廣西、青海等10余個(gè)省份專門(mén)印發(fā)《管理辦法》落實(shí)通知,其他省份也結(jié)合“五項(xiàng)管理”提出了加強(qiáng)課外讀物管理的具體要求,進(jìn)一步織密了課外讀物進(jìn)校園的制度網(wǎng)格。二是健全工作機(jī)制。各中小學(xué)校根據(jù)《管理辦法》要求,進(jìn)一步完善課外讀物管理的工作機(jī)構(gòu)、推薦程序和審核要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)88.41%的中小學(xué)校已明確課外讀物進(jìn)校園管理工作的責(zé)任部門(mén),77.83%的學(xué)校建立了校本化的推薦審核制度,全國(guó)32個(gè)省級(jí)地區(qū)、365個(gè)地市、3101個(gè)區(qū)縣已設(shè)置社會(huì)和群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道。三是依規(guī)開(kāi)展工作。截至2021年12月20日,全國(guó)99.9%的中小學(xué)校已按照《管理辦法》要求開(kāi)展相關(guān)工作,99.63%的學(xué)校已按照《管理辦法》中列出的12條負(fù)面清單對(duì)校園圖書(shū)進(jìn)行清理,清理問(wèn)題圖書(shū)5000余種。

三、突出工作成效,實(shí)現(xiàn)“有效做”

教育部黨組將《管理辦法》落實(shí)作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)事項(xiàng),著力推動(dòng)課外讀物進(jìn)校園管理工作取得實(shí)效。一是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了覆蓋國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)的課外讀物管理信息平臺(tái),方便各級(jí)教育行政部門(mén)通過(guò)平臺(tái),及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)學(xué)校課外讀物管理和推薦使用情況,解決了分步建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)不同步的難題,打通了政策落地的“最后一公里”。截至2021年12月20日,全國(guó)32個(gè)省級(jí)地區(qū)、368個(gè)地市、3116個(gè)區(qū)縣、20多萬(wàn)所學(xué)校已完成平臺(tái)信息填報(bào)。其中,3085個(gè)區(qū)縣已通過(guò)平臺(tái)完成了學(xué)校推薦讀物的備案工作,極大地簡(jiǎn)化了區(qū)縣教育行政部門(mén)的備案程序。二是組織專家對(duì)各學(xué)校填報(bào)的課外讀物推薦目錄進(jìn)行研判,重點(diǎn)對(duì)課外讀物的思想性、科學(xué)性、適宜性進(jìn)行把關(guān),通過(guò)課外讀物管理信息平臺(tái)及時(shí)向涉事學(xué)校進(jìn)行一對(duì)一反饋,指導(dǎo)學(xué)校剔除問(wèn)題圖書(shū),使中小學(xué)校推薦讀物得到一次全面體檢和凈化。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)出版單位為農(nóng)村學(xué)校捐贈(zèng)優(yōu)秀圖書(shū),推動(dòng)書(shū)香校園建設(shè)。組織人民教育出版社為四川省涼山彝族自治州農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校捐贈(zèng)優(yōu)秀圖書(shū)5000余冊(cè),助力后脫貧時(shí)代鄉(xiāng)村學(xué)校圖書(shū)館(室)建設(shè),滿足學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的需求。

下一步,教育部將依托課外讀物管理平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)《管理辦法》落地落實(shí),堅(jiān)決把好課外讀物進(jìn)校園的入口關(guān)。同時(shí),積極配合新聞出版、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),持續(xù)加強(qiáng)課外讀物的源頭治理和市場(chǎng)監(jiān)管,為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

中小學(xué)生體質(zhì)健康管理落實(shí)推進(jìn)情況怎么樣?來(lái)聽(tīng)教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司一級(jí)巡視員郝風(fēng)林的介紹——

為進(jìn)一步提升學(xué)生體質(zhì)健康管理水平,推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,2021年4月,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》,并積極推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。

一、工作進(jìn)展情況

(一)多措并舉,推動(dòng)體質(zhì)管理文件落地落實(shí)。一是強(qiáng)化部署落實(shí)。2021年5月,在四川省成都市召開(kāi)全國(guó)學(xué)校體育美育工作座談會(huì),對(duì)學(xué)校體育工作及學(xué)生體質(zhì)健康管理工作作出重要部署。7月,在山東省青島市召開(kāi)全國(guó)體教融合工作座談會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育工作突出理念、時(shí)間、教師、場(chǎng)地、比賽五個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。二是加大宣傳引導(dǎo)。體質(zhì)管理文件印發(fā)后,召開(kāi)新聞通氣會(huì),全面深入解讀文件八大重點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)“師生家校社”體質(zhì)健康管理的意識(shí)和能力。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。積極會(huì)同督導(dǎo)局將學(xué)生體質(zhì)健康管理工作納入督導(dǎo)評(píng)估范圍,開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開(kāi)展2021年度學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試抽查復(fù)核工作,推動(dòng)各地建立和完善體質(zhì)健康管理評(píng)價(jià)考核體系、做好體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、健全責(zé)任機(jī)制,全面提升學(xué)生體質(zhì)健康及其管理水平。

(二)配套跟進(jìn),提高體質(zhì)健康管理的質(zhì)量和水平。2021年4月,教育部、衛(wèi)生健康委、體育總局等十五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》,聚焦的關(guān)鍵領(lǐng)域、核心要素和重點(diǎn)環(huán)節(jié),聯(lián)合開(kāi)展近視防控八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。6月,教育部印發(fā)《〈體育與健康〉教學(xué)改革指導(dǎo)綱要(試行)》,進(jìn)一步要求開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程、保證體育活動(dòng)時(shí)間、提高體育教學(xué)質(zhì)量。8月,教育部、衛(wèi)生健康委等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》,把全面提升學(xué)生健康素養(yǎng)納入高質(zhì)量教育體系。

通過(guò)努力,體質(zhì)健康管理工作已經(jīng)納入地方教育行政部門(mén)和學(xué)校的評(píng)價(jià)考核體系,全國(guó)中小學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間得到有效保證,體育課和課外鍛煉的質(zhì)量得到提高。實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)全員上報(bào)制度,建立完善了以體質(zhì)健康水平為重點(diǎn)的“監(jiān)測(cè)—評(píng)估—反饋—干預(yù)—保障”閉環(huán)體系。中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況總體呈現(xiàn)“逐步提升”的趨勢(shì),其中,優(yōu)良率由2016年的26.5%上升至目前的33%,上升了6.5個(gè)百分點(diǎn)。各學(xué)段學(xué)生超重和肥胖比例、視力不良率比例呈逐年下降趨勢(shì)。

二、下一步工作考慮

(一)壓實(shí)相關(guān)管理舉措。結(jié)合中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》和教育部、體育總局印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》,聚焦中小學(xué)生體質(zhì)健康,研制印發(fā)深化體教融合工作三年行動(dòng)方案,指導(dǎo)各地加快各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)。

(二)深化學(xué)校體育改革。聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”,深化學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽體系改革,認(rèn)真籌辦成都世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和晉江世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),全面帶動(dòng)各地扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練競(jìng)賽。

(三)加大健康教育力度。指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步深化健康教育改革,促進(jìn)學(xué)生身心健康。

(四)完善條件保障體系。推動(dòng)各地緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊制定學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)學(xué)校體育教師配備、體育場(chǎng)地器材建設(shè)。

下一步,我們將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),聚焦學(xué)生體質(zhì)健康水平提升,細(xì)化工作舉措,切實(shí)提升中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的質(zhì)量和水平。

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